来源:人民日报APP 日期:2020-03-07
近期,境外新冠肺炎疫情持续蔓延,口岸疫情防控风险陡增。在上海两大机场,海关发现需要居家隔离观察的在沪入境旅客,如何落实属地的转运责任和隔离观察责任?境外重点地区的人如果把上海作为中转,上海如何落实好转运工作?3月7日下午举行的上海市新闻发布会对市民关注的问题进行了解答:
上海市民政局副局长曾群介绍,根据上海市确定的涉外疫情防控和入境人员健康管理措施,所有中外人员,凡在进入上海之日前14天内,有过重点国家或地区旅居史的,一律隔离14天。
为此,上海市明确要求各区主动关口前移,派专人、专车赴浦东、虹桥两家国际机场接送需要在社区居家隔离健康观察的人员。
具体的运作流程:首先,在机场设立专门的人员集散点。浦东、虹桥两家国际机场已划定专门区域,作为需要居家隔离健康观察人员入境后的集散点,集散点分16个区域,全市16个区各占其一。
其次,在集散点内进行现场人员分流。对于原计划搭乘公共交通的需要居家隔离健康观察的入境人员,一律由各区安排专车、专人(每辆专车除驾驶员外,至少安排两位工作人员)集中接送。各区根据实际情况,或将入境人员直接护送到家,或送到各区集中点后,再由各街镇接力,分别护送到家;对于有私家车接送的需要居家隔离健康观察的入境人员,各区工作人员必须登记接送人员姓名、证件号、联系方式、车牌号及目的地,并陪同入境人员至机场指定的接客区域,核实无误后,才能允许入境人员乘车返回已经登记的目的地。同时,工作人员必须第一时间将上述信息报送本区指挥部,由区指挥部通知社区做好该入境人员居家隔离健康观察的准备工作。
最后,落实入境人员的居家隔离健康观察。入境人员被送抵小区后,社区卫生服务中心工作人员、居村委会工作人员、社区民警、外语翻译志愿者等将上门,出示居家隔离健康观察告知书,经隔离对象本人同意并签署《居家隔离健康观察承诺书》后,由属地落实为期14天的居家隔离健康观察。
曾群特别指出,在机场,各区的接送车辆一律停放在机场指定区域,不与其它社会车辆混杂;护送时,为减少整个流程中的交叉感染,集中转运的大巴内每个人都要规范佩戴口罩,尽可能错位就坐;护送后,必须对护送专车采取“一趟一清扫,一趟一消毒”的措施;进入居家隔离健康观察阶段后,各街镇、居村必须严格执行发热筛查“零报告”制度等等。
从3月6日起,上海市16个区的驻点人员已经进驻浦东、虹桥两家国际机场,启动了24小时不间断值守,负责人员信息登记、私家车信息登记和专车护送等工作。为加强力量配备,除出入境管理部门的民警外,各区公安机关还安排其他警种的警员参与驻点、护送等工作。针对整个流程中可能出现的问题,提前做好了预案。比如对虚报地址的人员,将由接回区的公安部门进行核查,与真实地址所在区的公安部门对接后再将其送回。如果无法确定真实地址的,则由接回的区安排予以集中隔离。
针对来自境外重点国家(地区)的中转人员,上海海关副关长蒋原介绍,目前,部分省份已派驻工作组到浦东、虹桥两大机场,开展现场工作。同时,明确工作流程。将采取闭环的工作方式,凡从上海市入境去往临近省市的旅客,在入境检查未见异常的,直接交由当地在机场的工作组人员,经登记信息核实身份后,用大巴集中送回本省指定地点。对去往其他地区,飞机中转或换乘火车、入境检查未见异常的,采用专门车辆、专用通道,将所有转机或换乘火车的旅客送至航站楼、火车站。此外,也做好工作保障。各省派驻了公安、边检、疾控、外事、交通、民政等专业部门人员组成的工作组,组织协调车辆,配备防护保障措施,最大程度做好封闭式转送保障工作。